Documentos para isenção PCD: a lista completa por benefício
10/11/2026
Quase todo pedido que volta para correção volta por causa de papel, não de diagnóstico. Falta uma assinatura no laudo, o comprovante de residência está velho, a CNH do condutor é de outra cidade. A parte médica estava certa; a pasta de documentos, não. É por isso que vale separar os documentos para isenção PCD antes de abrir qualquer sistema.
E existe um detalhe que ninguém avisa: não existe uma lista única. Cada benefício tem a sua. O IPI é federal, pedido na Receita Federal pelo SISEN. O ICMS é estadual e, em São Paulo, pedido no SIVEI, da Secretaria da Fazenda. Dois órgãos, duas listas — e a autorização do IPI, em São Paulo, é justamente um dos documentos do pedido de ICMS.
Abaixo, duas tabelas: o que é exigido, onde conseguir e o erro mais comum de cada item. No fim, uma lista de verificação para imprimir.
Por que os documentos para isenção PCD não cabem em uma lista só
A página de perguntas frequentes da Receita Federal é a fonte oficial do IPI. Ela detalha o sistema, o login, o laudo e os prazos — mas não publica uma lista fechada de documentos do jeito que o guia da Sefaz-SP publica. E está com última atualização em 25/03/2024.
Na prática: a tabela do IPI abaixo traz o que a Receita descreve de forma explícita, não uma lista oficial completa. Antes de protocolar, confira a página da Receita e os campos que o próprio SISEN pedir na sua tela. Em São Paulo a lista é mais firme, porque a Sefaz publica os documentos do ICMS no guia do usuário.
Documentos do IPI (Receita Federal, pelo SISEN)
| Item | O que é | Onde conseguir | Erro mais comum |
|---|---|---|---|
| Conta gov.br ativa | Login único do SISEN. O antigo código de acesso não existe mais | gov.br. Para PCD e TEA aceita-se Bronze, Prata ou Ouro; o laudo eletrônico exige Prata ou Ouro | Chegar no laudo eletrônico com conta Bronze e travar no meio do pedido |
| Laudo médico | Atesta a condição e alimenta a análise | Unidade de saúde cadastrada no CNES | Assinaturas incompletas (veja a linha seguinte) |
| Assinaturas do laudo | Ao menos um médico. Em deficiência mental ou TEA, também psicólogo, mais o responsável pela unidade | A própria unidade emissora | Profissionais de unidades diferentes. A Receita não aceita: profissionais e unidade precisam estar no CNES, na mesma unidade |
| CID no laudo | Código do diagnóstico, com uma letra e 2 ou 3 números | Preenchido pelo profissional | CID truncado. O terceiro dígito pode ser completado se houver compatibilidade com a descrição, mas é melhor sair da consulta com ele completo |
| Arquivo do laudo | PDF de até 2 MB, quando o envio é por arquivo | Digitalização em casa ou na unidade | Scan colorido em alta resolução que estoura o limite |
| Modelo da IN RFB 1.769/2017 | Formulário a usar quando o laudo eletrônico não estiver disponível | Anexo da própria instrução normativa | Levar o modelo errado ao médico e descobrir depois que o caso exigia o laudo eletrônico |
| Indicação de condutor | Quem não tem CNH pode pedir indicando pelo menos um condutor habilitado | CNH do condutor indicado | Achar que sem CNH não dá para pedir. Dá |
Repare no que não está nessa tabela: validade do laudo, validade da autorização e teto de valor do veículo. Nenhuma das três está confirmada na fonte federal que consultamos. Se alguém te disser um número, peça o link.
O passo a passo do pedido, tela por tela, está em como pedir a isenção do carro PCD. Se o caso é autismo, o que o laudo precisa trazer está em laudo médico para autismo.
Documentos do ICMS em São Paulo (SIVEI, Sefaz-SP)
Aqui a lista é publicada. O guia do usuário da Sefaz-SP relaciona estes itens:
| Item | O que é | Onde conseguir | Erro mais comum |
|---|---|---|---|
| Autorização de IPI | Comprova a isenção federal já concedida | SISEN, depois do deferimento | Começar pelo ICMS. Em São Paulo a autorização de IPI é documento do pedido de ICMS, então o IPI vem primeiro |
| Laudo de avaliação | Nos Anexos III, IV e V da Portaria CAT 18/2013 | Serviço do SUS, Detran ou clínica credenciada, emitido há menos de 2 anos | Levar laudo antigo. Passou de 2 anos, não serve |
| Laudo reaproveitado do IPI | SP aceita o laudo usado no IPI, se de prestador do SUS e com menos de 2 anos | O mesmo que você enviou à Receita | Pagar uma segunda avaliação sem necessidade — ou tentar reaproveitar laudo que não é de prestador do SUS |
| Comprovante de residência | Emissão de até 3 meses | Conta de consumo no seu nome ou documento equivalente | Conta mais antiga, ou no nome de terceiro sem explicar a relação |
| CNH do beneficiário | Exigida se ele for dirigir | Detran | CNH vencida, ou com restrição que não corresponde ao laudo |
| CNH dos condutores | Até 3, desde 01/01/2021, com residência na mesma localidade do beneficiário | Detran | Indicar condutor de outra cidade. A exigência de mesma localidade derruba o pedido |
| Representação legal | Para quem pede em nome de outra pessoa: pais, tutor, curador | Certidão de nascimento, termo de tutela ou curatela | Anexar só o documento do beneficiário e esquecer de comprovar o vínculo |
| Declaração do vendedor | Anexo II da Portaria CAT 18/2013 | A concessionária preenche | Vendedor que improvisa declaração própria em vez do Anexo II |
| Disponibilidade financeira | Demonstra como a compra será paga | Varia conforme a forma de pagamento | Deixar para o fim e descobrir que falta documento do financiamento |
O pedido em São Paulo é feito antes da compra, no SIVEI, e não tem taxa. A nota fiscal é enviada até o 15º dia útil após a aquisição. A autorização vale 270 dias da emissão, e há até 30 dias para regularizar documentos pendentes.
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Três coisas que a própria fonte oficial deixa em aberto
Isso não é detalhe burocrático. É o que mais gera briga no balcão.
O prazo entre compras em São Paulo. O guia do usuário da Sefaz-SP traz 4 anos no item 1.9 e 2 anos na observação 3. São números diferentes na mesma página. Não vamos escolher um por você: se o seu caso depende disso, pergunte à Sefaz-SP por escrito antes de assinar contrato.
O teto de valor. No ICMS, o Convênio ICMS 38/12 escreve o limite: preço sugerido não superior a R$ 70.000 para a isenção total, e uma faixa até R$ 120.000 com isenção limitada à parcela de R$ 70.000, desde 1º de janeiro de 2024. Só que o guia da Sefaz-SP menciona apenas o teto de R$ 70.000. Confirme com a Sefaz antes de escolher a versão do carro. No IPI, a fonte consultada não traz teto de valor — então não há número a citar.
A vigência do convênio. O Convênio ICMS 38/12 está prorrogado até 31/12/2026 pelo Convênio ICMS 21/26. É um ponto de calendário para acompanhar, não motivo para correr.
Lista de verificação para imprimir
Marque cada linha só quando o documento estiver em mãos, legível e no prazo.
Etapa 1 — base
- Conta gov.br ativa (Prata ou Ouro, se for usar laudo eletrônico)
- Laudo emitido por unidade cadastrada no CNES
- Assinatura de médico; e de psicólogo também, se for deficiência mental ou TEA
- Assinatura do responsável pela unidade
- Profissionais e unidade no CNES, todos da mesma unidade
- CID com letra e 2 ou 3 números, compatível com a descrição
- PDF do laudo com até 2 MB
Etapa 2 — IPI, no SISEN
- Pedido protocolado com login gov.br
- Condutor habilitado indicado, se o beneficiário não dirige
- Campos da sua tela do SISEN conferidos na página da Receita
- Autorização de IPI salva em PDF depois do deferimento
Etapa 3 — ICMS em São Paulo, no SIVEI
- Autorização de IPI em mãos
- Laudo dos Anexos III, IV e V da Portaria CAT 18/2013, com menos de 2 anos
- Comprovante de residência com até 3 meses
- CNH do beneficiário, se dirigir
- CNH de até 3 condutores, todos da mesma localidade
- Representação legal, quando houver
- Declaração do vendedor (Anexo II da Portaria CAT 18/2013)
- Comprovação de disponibilidade financeira
Etapa 4 — depois da compra
- Nota fiscal enviada até o 15º dia útil após a aquisição
- Autorização usada dentro dos 270 dias de validade
- Nada de alienar o veículo nos 4 primeiros anos sem autorização do fisco
- Pedido de IPVA no seu estado, conferido na página oficial
Perguntas frequentes
Existe uma lista única de documentos para isenção PCD?
Não. São listas diferentes por benefício e por órgão. Em São Paulo, a Sefaz publica a lista do ICMS no guia do usuário. Já a página da Receita Federal consultada não traz uma lista fechada do IPI — por isso vale conferir a página oficial e os campos do SISEN antes de protocolar.
Posso usar o mesmo laudo no IPI e no ICMS?
Em São Paulo, sim, se tiver sido emitido por prestador do SUS há menos de 2 anos. Fora dessa condição, você precisa do laudo nos Anexos III, IV e V da Portaria CAT 18/2013.
Quanto tempo vale o meu laudo?
Para o ICMS em São Paulo, emitido há menos de 2 anos. Para o IPI, a fonte federal que consultamos não informa validade, então não afirmamos nenhum prazo. Confirme na Receita.
Eu não tenho CNH. Posso pedir?
Sim. No IPI, a Receita permite o pedido indicando pelo menos um condutor habilitado. No ICMS, o Convênio 38/12 admite até 3 condutores autorizados desde 1º de janeiro de 2021, com residência na mesma localidade do beneficiário.
Qual documento mais derruba pedido?
Pelo padrão das exigências: laudo com assinatura incompleta ou com profissionais de unidades diferentes, comprovante de residência fora dos 3 meses e condutor que mora em outra localidade. Os três são evitáveis antes de protocolar.
Próximo passo
Se a sua pasta já está montada, use a lista acima como conferência final. Se você ainda está no começo e quer uma sequência com datas, modelos e o que responder em cada etapa, é para isso que existe o Plano Completo.
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Fontes oficiais
Consulta em 08/11/2026.
- Receita Federal — Isenção para compra de carro (perguntas frequentes), página com última atualização em 25/03/2024: https://www.gov.br/receitafederal/pt-br/acesso-a-informacao/perguntas-frequentes/isencao-para-compra-de-carro/isencao-para-compra-de-carro
- Confaz — Convênio ICMS 38/12: https://www.confaz.fazenda.gov.br/legislacao/convenios/2012/CV038_12
- Sefaz-SP — Isenção de ICMS para veículos, guia do usuário: https://portal.fazenda.sp.gov.br/servicos/isencao-icms-veiculos/Paginas/PaginaGuiaDoUsuario.aspx
- Sefaz-SP — Como solicitar isenção de IPVA para PCD: https://portal.fazenda.sp.gov.br/servicos/ipva/Paginas/como-solicitar-isencao-ipva-pcd.aspx
Este conteúdo é orientação, não garantia de aprovação. Quem decide é o órgão responsável por cada benefício, com base na norma vigente e na sua documentação.